文/陈雷刚

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党的十八大以来，习近平总书记先后四次到广东视察，从珠三角到粤北粤东粤西，一串串熠熠生辉的视察足迹，饱含着大国领袖的战略思维、改革情怀、人民情怀。广东坚定不移按照习近平总书记对广东工作系列重要讲话、重要指示精神的指引，推动南粤经济社会发展发生了全方位、系统性、深层次的精彩蝶变，成为党领导人民创造“两个奇迹”的生动缩影。我们要深刻把握总书记视察足迹所蕴含的法宝，理解把握蕴含其中的立场观点方法，扎实推进中国式现代化的广东实践。

学思践悟总书记视察足迹中蕴含的战略思维，着力推动重大战略在广东落地落实

习近平总书记善于运用战略思维思考分析战略问题，从全局看“形”，从长远看“势”，从整体上把握党和国家前进的正确方向。党的十八大以来，他坚持用战略思维观察时代大势、洞悉当代中国，谋划广东发展，先后对广东提出了“三个定位、两个率先”“在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌”“在推进中国式现代化建设中走在前列”等战略抓手，为推进省域治理体系和治理能力现代化提供了重要遵循；先后谋划部署了系列重大国家战略，为广东发展集聚了国家力量支撑，增强了广东发展的高度、厚度和韧性。

新时代以来，广东加强对中央顶层设计的创造性落实，不断围绕服务国家重大战略贡献长板、担好角色，纵深推进粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设，推动横琴、前海、南沙三大平台稳健起步，大力推动大湾区国际科技创新中心、综合性国家科学中心建设，密集布局国家实验室、重大科学装置，扎实推进粤港澳大湾区高水平人才高地建设，全面增强参与“一带一路”建设的带动力、竞争力，把广东自由贸易区打造成新时代广东“金名片”，不断夯实现代化建设的战略性支撑；另一方面，从省域实际出发进行战略谋划，先后提出“1+1+9”工作部署、省委“1310”具体部署，赋予广州加快实现老城市新活力和“四个出新出彩”，赋予珠海、汕头、湛江建设现代化经济特区或省域副中心城市的定位，赋予佛山、东莞分别建设制造业创新高地和科创制造强市的定位，提出制造业当家、“百县千镇万村高质量发展工程”、海洋强省、绿美广东等省域部署，扎实推动中国特色社会主义在广东的生动实践。

学思践悟总书记视察足迹中蕴含的改革开放情怀，着力推动广东全面深化改革开放

改革开放是广东的根和魂。党的十八大以来，习近平总书记对广东全面深化改革、全面扩大开放高度重视，先后在改革开放40周年、经济特区建立40周年、改革开放45周年等重要节点到广东视察，寄望广东“继续在改革开放中发挥窗口作用、试验作用、排头兵作用”，勉励广东“继续全面深化改革、全面扩大开放，努力创造出令世界刮目相看的新的更大奇迹”，要求广东“以更大魄力、在更高起点上推进改革开放”，为广东推动改革开放向更深层次挺进、更广阔领域迈进指明方向。纵观总书记关于广东工作的指示，我们可以看出，他的改革开放情怀浓烈厚重，对改革精神的传承一脉相承，对广东推进改革开放的殷切期望一以贯之。

新时代以来，广东系统部署了多个领域1000多项改革事项，谋划实施了一批创造型、引领型改革，推动首批40条中央授权事项在深圳全面落地实施，部署推进6大省级改革创新实验区建设、3项省级综合改革试点和5项专项改革试点，在营商环境、乡村振兴、“数字政府”建设、要素市场化配置、低效用地改造、财政预算等领域形成一批标志性改革成果，改革系统性、整体性、协同性明显增强。十多年来，广东依托重大开放平台辐射带动形成全方位区域开放新格局，打造“一带一路”重要引擎，高水平开放有力布局；坚持“引进来”与“走出去”并重，由引资大省转变为双向投资大省，“双向共赢开放”可圈可点；实施“粤贸全球”“粤贸全国”计划，实现跨境电商综试区全省地级以上市全覆盖，“主动开放”成效显著；深入推进规则、规制、管理、标准等制度型开放，持续优化市场化法治化国际化营商环境，着力推动贸易和投资更加便利，广东自贸区累计形成696项制度创新成果，在全省复制推广216项改革创新经验，发布301个制度创新案例，“制度型开放”深入推进。广东开放格局不断拓展，开放平台日益完善，开放通道更加顺畅。

学思践悟总书记视察足迹中蕴含的人民情怀，着力推动改革发展成果更多更公平惠及广东全体人民

人民性是马克思主义的本质属性，人民立场是我们党的根本政治立场，是马克思主义人民史观的时代升华。习近平总书记始终坚持以人民为中心的发展思想，要求广东切实保障和改善民生，把就业、教育、医疗、社保、住房、家政服务等问题一个一个解决好、一件一件办好；把为人民谋幸福作为检验改革成效的标准，让改革开放成果更好惠及广大人民群众；及时回应群众关切，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题；全面推进乡村振兴、走共同富裕道路等，充分彰显“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”。

新时代以来，广东坚定不移谱写人民至上的奋斗图景，努力在推动高质量发展中提高共享发展底色成色，建立健全民生领域稳定投入机制，坚持每年办好十件民生实事，在省委“1310”具体部署中提出民生十大工程；多措并举抓好就业拓展收入，实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程；高质量打赢脱贫攻坚战，全省2277个相对贫困村全部出列，161.5万相对贫困人口全部脱贫；全力办好人民满意教育，劳动年龄人口平均受教育年限由2010年的10.0年增加到2022年的11.1年；不断提升人民健康水平，加快构建“顶天立地”卫生大格局，书写抗击疫情的优异答卷；编密织牢民生兜底保障网，基本实现社会保障制度和人群“两个全覆盖”；统筹发展与安全，深入推进平安广东、法治广东建设，以雷霆之势开展扫黑除恶专项斗争，加快营造共建共治共享社会治理格局，不断彰显共享发展的现代化治理底蕴。

学思践悟总书记视察足迹中蕴含的创新思维，着力推动广东建设更高水平的科技创新强省

创新是引领发展的第一动力，创新发展是对马克思主义生产力理论的发展。习近平总书记坚持运用创新思维方法，将科技创新放在优先发展的战略地位，先后要求广东发挥企业创新主体和市场导向作用，加快建立技术创新体系，激发创新活力；深入实施创新驱动发展战略，努力在突破关键核心技术难题上取得更大进展；大力发展实体经济，破除无效供给，培育创新动能，推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展等，彰显了科技自立自强是国家发展的战略支撑、实体经济是科技创新重要载体的意蕴。

新时代以来，广东坚持科技创新和制度创新双轮驱动，全面深化科技体制机制改革，推出“科技创新12条”等政策体系，不断加强科技立法，先后出台《广东省自主创新促进条例》《广东省促进科技成果转化条例》；提出一体推进教育强省、科技创新强省、人才强省建设，构建“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”全过程创新链，下大力气解决“卡脖子”问题；推进粤港澳大湾区国际科技创新中心、综合性国家科学中心建设，布局建设鹏城实验室、广州实验室以及中国散裂中子源、国家超级计算广州中心等一批重大战略科技力量，努力建设粤港澳大湾区技术创新中心、量子科学中心、应用数学中心等，着力打造一批“国字号”创新平台；以科技创新驱动经济高质量发展，实现区域创新能力连续六年排名全国第一，在新一代信息技术、人工智能、新材料等领域不断攻克掌握关键核心技术，全省国家高新技术企业数量超过6万家，总量位居全国第一；以科技创新推动现代产业体系加速构建，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，大力破解“缺芯少核”等关键核心技术问题，全面撑起现代化经济体系的“四梁八柱”，培育了20大战略性产业集群、8大万亿级产业集群。

学思践悟总书记视察足迹中蕴含的系统观念，着力系统推进中国式现代化广东实践

普遍联系是世界的本来面目和本质属性，系统观念是马克思主义认识论和方法论的基本观点。习近平总书记坚持以系统观念谋划广东改革发展，要求广东以改革开放的眼光看待改革开放，充分认识新形势下改革开放的时代性、体系性、全局性问题；统筹山水林田湖草系统治理，深化与香港、澳门环保合作，加强同邻近省份开展污染联防联治，补上生态欠账；加强陆海统筹、山海互济，强化港产城整体布局，加强海洋生态保护，全面建设海洋强省等；增强全局观念和全球视野，深化对内经济联系、增加经济纵深等，这些重要指示是着眼于事物的普遍联系，深刻把握广东经济社会发展主要矛盾，对广东系统推进改革发展做出的具体要求，体现了洞悉时势、总揽全局的系统谋划，贯穿了丰富深刻的系统思维。

新时代10年，广东坚持“十指弹琴”，科学谋划经济社会发展，书写了高质量发展的新篇章。一方面强化“统筹联动”，统筹生态环境建设与经济发展，全面实施河长制湖长制林长制，高标准推进万里碧道和珠三角森林城市群建设，为高质量发展提供生态保障；统筹“内循环”与“外循环”，强化“硬联通”与“软对接”相融，推进“轨道上的大湾区”建设，推动“深港通”落地实施、部分职业资格实现互认、“湾区标准”规范衔接，着力打造新发展格局战略支点；统筹疫情防控与经济社会发展，坚决筑牢防疫大堤，统筹谋划“建设更具国际竞争力的现代化产业体系”，通过夯实传统产业，攻坚新兴产业，谋划未来产业，抢占科技制高点，实现把制造业这份厚实家当做优做强的目标等。另一方面践行“协调理念”，推进城乡区域协调发展，提出构建“一核一带一区”区域发展格局，谋划“百千万工程”，强调县域振兴战略、乡村振兴战略、新型城镇化战略、城乡融合发展战略一体推进，竭力推动县镇村协调发展，全省城乡居民收入差缩小到2021年的2.46：1；推动文化事业与文化产业协调发展，广东省文化及相关产业增加值从2012年的2706亿元增至2021年的6910亿元，连续19年居全国首位。

习近平总书记四次赴广东视察调研，是对广东发展的谋划之旅，是心系群众的问计之行，是践诺誓言的民生之约，是着眼全国的战略之思。总书记的视察足迹诠释了人民至上的赤子情怀、激情澎湃的改革情怀、实事求是的精神风范、我将无我的历史担当，以及其中蕴含的马克思主义认识论和方法论，已深深镌刻在南粤人民的心坎里。

（作者系中共广东省委党史研究室第一研究处处长、广东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员）

来源 | 羊城晚报·羊城派责编 | 张齐 李冰 谢小婉校对 | 姚毅